银川市交通运输局2016年普法依法治理工作要点
2016-12-07 10:40

银交发〔201681 

  银川市交通运输局2016 

  普法依法治理工作要点 

  2016年银川市交通运输局普法依法治理工作总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,以法治交通建设为主线,以交通运输行政执法形象建设为载体,着力增强行业法治意识,提高依法行政水平,推动社会管理创新,为进一步推进我市交通运输事业科学发展提供有力的法治保障。 

  一、进一步强化以宪法为核心的法律法规的学习宣传,为交通运输事业科学发展营造良好法治环境 

  深入开展普法教育,宣传宪法、基本法律及交通运输法律法规。坚持把全民普法和守法作为依法治交的长期基础性工作。大力开展宪法教育,弘扬宪法精神,维护宪法尊严,保障宪法实施,形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。积极开展《安全生产法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《公路法》、《公路安全保护条例》、《港口法》、《航道法》、《银川市城市客运出租汽车管理条例》等国家基本法律以及交通运输领域相关法律法规的学习宣传,提高相关法律法规的公众知晓率,不断增强群众的守法意识。 

  二、加强重点对象法制宣传教育,推进交通运输系统法制宣传教育的深入开展 

  (一)加强局管干部法制宣传教育,着力提高执政能力。局机关及各相关单位负责人要进一步树立在宪法和法律范围内活动的观念,树立一切权力属于人民的观念,树立国家尊重和保障人权的观念,不断增强依法执政和运用法律治理经济和社会事务的能力。继续坚持党委中心组学法制度、法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度,把学习和掌握法律知识的情况作为局管干部年度考核的重要依据之一。 

  (二)加强行政执法人员法制宣传教育,着力提高依法行政水平。要培养行政执法人员树立有权必有责,用权受监督,违法要追究的观念,健全行政执法人员法律知识培训、考试、考核制度,使行政执法人员主动学法用法,提高依法行政的能力,促进严格执法、公正执法和文明执法,确保国家法律法规的正确实施。 

  (三)加强交通运输企业职工尤其是经营管理人员的法制宣传教育,着力提高依法经营、依法管理的能力。重点学习和把握社会主义市场经济法律法规知识、企业治理法律知识、税法知识、依法劳动和安全生产法律知识等,提高广大企业经营者及职工学法、守法的意识,切实增强法制观念,努力做到企业经营管理者依法经营、诚实守信、公平竞争,企业职工遵章守法、安全生产、依法维权,自觉维护社会主义市场经济秩序。要将法制教育纳入“十三五”期间企业领导人培训纲要,将依法决策、依法经营、依法治理作为考核企业经营管理人员的重要依据。 

  三、以各项法制宣传教育主题活动为平台,扎实推进“法律十进”活动 

  深入开展“法律十进”,组织开展多种形式的有特色、有针对性的主题活动,结合交通运输工作特点,重点开展好以下活动: 

  (一)开展“交通法律进工地”活动,促进安全施工。公路质监等部门要结合自身工作特点制定相关宣传计划,定期走进工地开展宣传,通过发放法律法规手册、悬挂安全宣传标语、宣传挂图等形式,进行交通运输、安全生产等方面法律法规的宣传教育。 

  (二)开展“交通法律进企业”活动,大力促进交通企业依法经营。客运管理处、公交公司等单位要围绕工作实际健全行业内企业经营管理人员的法律学习制度,不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力,加强维护职工合法权益的法制宣传教育,不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力。 

  (三)开展“交通法律进社区活动”,进一步推进社区公民法律素质教育。加强与单位所在地社区工作机构的联系,大力开展以交通运输法律法规为主要内容的宣传教育活动,广泛传播与群众生活密切相关的交通运输法律知识,逐步提高广大群众学法、用法、守法的意识。 

  四、深入开展依法治理工作,进一步推进依法治交进程 

  坚持法制教育与法治实践相结合,着力提高全系统的法治化管理水平。坚持学用结合、普治并举,围绕“法治银川”建设活动,深入开展多层次多领域学法用法和依法治理工作。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加快推进法治政府建设的意见》和银川市委《关于全面推进依法治市的实施意见》,深入开展法治机关、效能机关建设;严格执行重大行政决策合法性审查、风险评估、集体决定等制度,全面落实政府法律顾问制度。深入推进行业依法治理,进一步规范执法行为,严格执法责任。开展依法行政示范单位创建活动,不断提高行政机关的公信力和执行力。 

  五、实施法治宣传教育责任制,推进交通运输法治文化建设 

  根据“谁主管谁普法、谁执法谁普法”的普法责任制,局机关及局属各执法单位要通过多种方式,尤其是通过政务微博、微信等媒体大力开展法制宣传教育工作。坚持日常宣传与集中宣传相结合,利用安全生产月以及“12.4国家宪法日暨全国法制宣传日”等重要时间节点开展好集中宣传活动,做好日常普法工作台账,同时逐步完善基层法制文化公共设施,把法治教育纳入各单位精神文明创建重要内容,建立开展群众性法治文化活动的长效机制,引导法治文化作品的创作和推广,满足人民群众对法治文化作品的需求。 

  六、加强组织领导,做好“七五”普法开局之年的相关工作 

  (一)健全完善普法依法治理工作领导机构和工作机制。 

  各单位要根据人员变动情况及时调整充实普法依法治理领导小组领导和成员,制定“七五”普法规划,落实好责任分工,配齐配强普法依法治理工作机构人员,为“七五”普法规划顺利实施提供坚强的组织保障。 

  (二)加强法制宣传教育队伍建设。继续做好交通法制宣传工作骨干人员培训,加大对重点普法内容的培训,提高法制宣传教育的针对性和吸引力。充实普法宣传工作力量,保证人员相对稳定,积极为法制宣传教育创造条件。 

  (三)做好普法信息统计报送工作。局属各单位要安排专人负责普法信息统计上报工作,按要求及时上报普法依法治理工作信息等材料,确保信息及时、准确,形成全系统普法依法治理良性互动的工作局面。 

                           银川市交通运输局 

                           2016329